رایزنی­های اخیر احتمال برنده شدن نامزدهای اکسپرس اینتری که دارای ویژگی‌های کلیدی از جمله اشتغال، محله یا بخش، اقامت موقت و تسلط به زبان فرانسوی هستند، را نشان می‌دهد.

اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC)  به تازگی رایزنی­هایی را با مردم و سهامداران برای انطباق سیستم مدیریت برنامه اکسپرس اینتری برای هدف قرار دادن بهتر نیازهای اقتصادی کانادا و کمبود نیروی کار برگزار کرده است.

این دپارتمان قصد دارد این کار را با ایجاد دسته‌های اکسپرس اینتری ای که بر ویژگی‌های کلیدی مانند مدارک تحصیلی، تجربه کاری یا دانش یک زبان رسمی تمرکز کرده است و نه صرفا بر اساس امتیاز بالا در سیستم رتبه‌بندی جامع (CRS) انجام دهد.

IRCC گفته است که در حال بررسی و دعوت از نامزدهای اکسپرس اینتری بر اساس سوابق شغلی، نواحی اقتصادی با کمبود نیروی کار، مانند داوطلبانی که به عنوان دانشجویان بین‌المللی یا کارگران موقت خارجی در کانادا اقامت داشته‌اند و نامزدهای مسلط به زبان فرانسوی می­باشد.

اکسپرس اینتری سیستمی است که طبق آن کارگران ماهر می توانند از طریق یکی از سه مسیر مهاجرت برنامه نیروی کار متخصص فدرال، کلاس تجربه کار کانادایی و برنامه نیروی متخصص فنی فدرال برای اقامت دائم درخواست دهند.

در حال حاضر، به داوطلبان واجد شرایطی که از طریق این برنامه ها برای اقامت دائم اقدام می کنند، با استفاده از CRS امتیاز داده می شود. کسانی که بالاترین امتیاز را دارند به احتمال زیاد دعوت نامه ای برای درخواست (ITA) دریافت می کنند.

این رایزنی­ها بر اساس روش­های موفق مورد استفاده برای ایجاد برنامه سالانه سطوح مهاجرت است که اهداف سالانه مهاجرت کانادا را در طول سه سال تعیین می­کند.

از آنجاکه فرآیند رایزنی به تازگی در 8 ژانویه 2023 به پایان رسیده است نتایج رایزنی‌ها هنوز منتشر نشده است. با این حال، IRCC گفته است که قرعه‌کشی‌های هدفمند، احتمالا از بهار امسال آغاز می‌شود. پس از تصمیم گیری وزیر در مورد دسته بندی ها، آنها قبل از صدور دعوت نامه ها اعلام می شوند.

دسته بندی های ممکن

انتخاب نامزدها بر اساس تجربه کاری در یک شغل یا بخش خاص

IRCC در حال بررسی تشکیل گروهی شامل تجربه کاری در مشاغل خاص یا بخش هایی است که کمبود مزمن نیروی کار را تجربه می کنند. به عنوان بخشی از فرآیند رایزنی، IRCC از پاسخ دهندگان خواسته است تا نواحی از بازار کار را که با کمبودهای بلندمدت مواجه است را شرح داده و پیشنهاداتی در مورد اینکه چگونه مهاجرت می تواند نیروی کار موجود کانادا را تکمیل کند، ارائه دهند.

در طول سال های 2019 تا 2021 رایج ترین مشاغلی که در آن نامزدها برای درخواست اقامت دائم از طریق اکسپرس اینتری دعوت شده بودند، عبارت بودند از:

• سوپروایزرهای سرویس­های غذایی
• دستیاران اداری
• حسابرسان و حسابداران مالی
• سوپروایزرهای خرده فروشی
• مهندسان و طراحان نرم افزار
• مشاغل حرفه ای در تبلیغات، بازاریابی و روابط عمومی
• آشپز
• برنامه نویسان کامپیوتر و توسعه دهندگان رسانه های تعاملی
• تحلیلگران و مشاوران سیستم های اطلاعاتی
• تکنسین های پشتیبانی کاربر
• مدیران رستوران و خدمات غذا
• مدیران اداری

انتقال فارغ التحصیلان بین المللی به اقامت دائم

IRCC می‌گوید که یک گروه بالقوه برای انتخاب در اکسپرس اینتری دانشجویان بین‌المللی فارغ‌التحصیل هستند که می‌تواند مستقیما به کمبودهای بحرانی پاسخ دهد. به عنوان مثال، یک دسته از اکسپرس اینتری جدید می تواند شامل فارغ التحصیلان دارای مدرک یا دیپلم در زمینه های مورد تقاضا از یک موسسه آموزشی تعیین شده باشد.

IRCC خاطرنشان می‌کند که فارغ‌التحصیلان بین‌المللی برای مهاجرت اقتصادی دائمی موقعیت خوبی دارند، زیرا حداقل به یک زبان رسمی تسلط دارند و دارای مدارک تحصیلی کانادایی و همچنین تجربه کاری هستند. آنها اغلب در سنین اصلی کار هستند، به این معنی که می توانند در سال های آینده به اقتصاد کانادا کمک کنند.

بیش از 88000 فارغ التحصیل بین المللی از طریق اکسپرس اینتری در سال 2021 اقامت دائم گرفتند که 80 درصد نسبت به سال 2017 افزایش یافته است.

انتقال کارگران خارجی موقت به اقامت دائم

همانند دانشجویان فارغ التحصیل بین المللی، IRCC  در حال بررسی ایجاد دسته ای است که کارگران خارجی موقت بیشتری را قادر می سازد تا از طریق اکسپرس اینتری اقامت دائم داشته باشند. در این رایزنی، ذینفعان این نگرانی را مطرح کردند که مسیرهای اقامت دائم فعلی با عرضه کارگران خارجی موقت که قادر به رفع نیازهای نیروی کار کانادا در بلند مدت هستند، مطابقت ندارد. برنامه­های موقت کارگران خارجی امکان دسترسی به استعدادهای جهانی را فراهم می کند که با پر شدن فرصت های شغلی فوری باعث رشد اقتصادی می شود.

به طور کلی، مشخص شده است که مهاجرانی که سابقه کار موقت قبلی در کانادا دارند، ادغام بهتری در بازار کار دارند و در صورت نیاز برای انتقال مهارت­های خود آماده تر هستند.

در سال 2021، تقریبا 168600 نفر از وضعیت کار موقت به اقامت دائم منتقل شدند که نشان دهنده 64 درصد پذیرش ها در دسته مهاجرت اقتصادی است.

انتخاب نامزدهای فرانسوی زبان و دو زبانه

IRCC  همچنین در حال بررسی دعوت از نامزدها بر اساس توانایی آنها در صحبت کردن به زبان فرانسه است. این می تواند مستلزم دعوت از نامزدهای فرانسوی زبان و دو زبانه باشد.

در سال 2019، کانادا استراتژی مهاجرت فرانسوی زبان را راه اندازی کرد که هدف تعیین کرده است که 4/4 درصد از مهاجران جدید خارج از کبک تا پایان سال 2023 فرانسوی زبان باشند.

از 110000 مهاجر فرانسوی زبان، دسته اقتصادی که بین سال های 2017 تا 2021 در کانادا مستقر شدند، تنها 30000 نفر خارج از کبک را انتخاب کردند. با دعوت از نامزدهای فرانسوی زبان بیشتر از طریق اکسپرس اینتری، دولت می‌تواند کارکتر دوزبانه کانادا را تقویت کند و همچنین شکاف‌های نیروی کار را در جوامعی که صحبت کردن به زبان فرانسوی برای یک شغل ضروری است، پر کند.

کمبود نیروی کار در کانادا

تغییرات اکسپرس اینتری در پاسخ به جمعیت سالخورده کاناداست که دارای یکی از پایین‌ترین نرخ‌های تولد در جهان با 43/1 فرزند برای هر زن است. با افزایش سن جمعیت، افزایش تقاضا برای خدمات اجتماعی و کاهش پایه مالیاتی وجود دارد. بدون افزایش مهاجرت کارگران ماهر برای حمایت از سیستم های اجتماعی کانادا، مانند مراقبت های بهداشتی، مشکلات جدی در حمایت از جمعیت وجود خواهد داشت.

برخی از بحرانی­ترین کمبود نیروی کار با تغییر اقتصاد جهانی به سمت اقتصادهای سبزتر، دیجیتال و اتوماسیون آشکار شده است. کمبودها تا حدی به دلیل شکاف های مهارتی و افزایش فرصت های شغلی در بخش­های کلیدی مانند ساخت و ساز، مراقبت­های بهداشتی و خدمات حرفه­ای، علمی و فنی است. همه بخش هایی هستند که نیاز به آموزش طولانی و تخصصی دارند.

دستور دولت در مورد مهاجرت

در جدیدترین نامه دستوری وزیر که اولویت های دولت را مشخص می­کند، وزیر مهاجرت باید به این اهداف از جمله موارد زیر بپردازد:

• رفع کمبودهای مزمن بازار کار و ایجاد موقعیت برای آینده
• و حمایت از مهاجرت فرانسوی و رشد اقتصادی در جوامع اقلیت فرانسوی

برای کمک به دستیابی به این اهداف، لایحه سی -19 در 23 ژوئن 2022 موافقت سلطنتی را دریافت کرد. بر اساس این لایحه، وزیر مهاجرت می­تواند بر اساس ویژگی های کلیدی که از یک اولویت اقتصادی حمایت می کند، از نامزدها برای اکسپرس اینتری دعوت کند.

این بدان معنا نیست که IRCC دیگر از سیستم رتبه بندی جامع برای اکسپرس اینتری استفاده نخواهد کرد. نامزدهایی که معیارهای یک دسته خاص را دارند بر اساس نمرات CRS خود رتبه بندی می شوند و از افراد برتر در میان آنها دعوت به عمل می آید.

انتخاب بر اساس دسته فقط برای نامزدهایی خواهد بود که واجد شرایط برنامه­های مدیریت شده تحت اکسپرس اینتری هستند.

خرید خانه در کانادا به عنوان یک غیر کانادایی

ساکنان موقت کانادا در صورت داشتن شرایط خاصی تحت قوانین جدید ممکن است همچنان بتوانند خانه ای در کانادا بخرند.

قانون ممنوعیت خرید ملک مسکونی توسط افراد غیرکانادایی در ژوئن 2022 در پارلمان تصویب شد و از اول ژانویه سال جاری اجرایی شد.

به طور کلی، مقررات جدید خرید ملک مسکونی توسط هر سرمایه­گذار خارجی که شهروند یا مقیم دائم کانادا نیست، را ممنوع می کند. این مقررات دو سال طول می کشد و سپس به طور خودکار لغو می شود.

این قانون به طور خاص شرکت­های تجاری خارجی و افرادی که شهروند کانادا یا مقیم دائم نیستند را از خرید املاک مسکونی غیرتفریحی در کانادا منع می­کند.

املاک مسکونی شامل، خانه­ها یا ساختمان­های مشابه، خانه­های نیمه مستقل، واحدهای ردیفی مسکونی، واحدهای مالکیت مشترک مسکونی و سایر اماکن مشابه است.

دولت، قانون بودجه 2022 را به عنوان بخشی از استراتژی کانادا برای کاهش هزینه مسکن که در سال های اخیر افزایش یافته است معرفی کرد.

داده های انجمن املاک و مستغلات کانادا (CREA) میانگین قیمت یک خانه را در فوریه 2022 به 816720 دلار نشان می دهد. از آن زمان تا نوامبر 2022 به 632,802 دلار کاهش یافته است. با این حال، این قیمت بالا محسوب می شود و مالکیت خانه را برای بسیاری غیر قابل بحث می­کند زیرا در سال 2021 میانگین درآمد در کانادا 58,800 دلار بود.

دولت از سرمایه گذاران خارجی که در کانادا خانه می­خرند، در حالی که هرگز در آن زندگی نمی­کنند، به عنوان نیروی محرکه افزایش قیمت خانه­های مسکونی یاد کرده است.

موارد استثنا چیست؟

قانون جدید، یک ممنوعیت کلی خرید ملک توسط سرمایه­گذاران خارجی نیست. این سرمایه گذاران همچنان اجازه دارند املاک تفریحی مانند کلبه و ویلاهای تفریحی را خریداری کنند. املاکی که بیش از سه واحد مجزا دارند نیز معاف هستند.

علاوه بر این، این قانون شامل خانه­هایی که خارج از کلانشهرها هستند (شهرهایی با جمعیت بیش از 100000 نفر) نمی شود.

همچنین استثناهایی برای افراد غیرکانادایی وجود دارد که با یک همسر کانادایی یا شریک عرفی که بعدا در شرایط انتقالی قرار می گیرند، مثل طلاق و یا هر غیرکانادایی که پس از مرگ خانه­ای را به ارث می برد، خانه خریداری می کنند.

آیا ساکنان موقت می توانند خانه ای در کانادا بخرند؟

این قانون برای شهروندان کانادایی یا مقیم دائمی صدق نمی­کند. ساکنان موقت، کسانی که دارای مجوز تحصیل یا کار معتبر می باشند، همچنان واجد شرایط خرید خانه در کانادا هستند. با این حال، شرایط متعددی برای ساکنان موقت وجود دارد، زیرا دولت برای اقامت دائم و استقرار نیاز به مدرکی دال بر قصد ماندن دارد.

به عنوان مثال، شخصی که در یک برنامه تحصیلی مجاز در یک موسسه آموزشی تعیین شده کانادا ثبت نام کرده است، باید حداقل یکی از معیارهای زیر را داشته باشد:

• باید تمام اظهارنامه های مالیات بر درآمد مورد نیاز را تحت قانون مالیات بر درآمد برای هر یک از پنج سال مالیاتی قبل از سالی که خرید انجام شده است، تسلیم کند.
• حداقل 244 روز در هر یک از پنج سال تقویمی قبل از سالی که خرید انجام شده در کانادا حضور فیزیکی داشته باشد.
• قیمت خرید ملک مسکونی از 500000 دلار تجاوز نکند.
• و بیش از یک ملک مسکونی خرید نکند.

این بدان معناست که هر کسی در کانادا که دارای مجوز تحصیل است و می‌خواهد خانه بخرد باید بتواند قبل از خرید، هر سال 244 روز اقامت در این کشور در پنج سال گذشته را ثابت کند. آنها همچنین به مدرکی مبنی بر ارائه اظهارنامه مالیاتی در کانادا برای همان دوره نیاز دارند.

همچنین مهم است که توجه داشته باشید که حداکثر قیمت خرید 500000 دلاری برای یک خانه احتمالا برای خرید خانه در انتاریو یا بریتیش کلمبیا که میانگین قیمت خانه هنوز از 800000 دلار فراتر رفته و بحران مسکن حادتر است کافی نیست.

افرادی که با مجوز کار معتبر در کانادا هستند نیز دارای شرایطی هستند از جمله:

• در صورتی که کار به صورت تمام وقت طبق بند 73 (1) مقررات حفاظت از مهاجرت و پناهندگی تعریف شده باشد، حداقل به مدت سه سال در چهار سال قبل از سال خرید در کانادا کار کرده باشند (IRPA).
• تمام اظهارنامه های مالیات بر درآمد مورد نیاز را طبق قانون مالیات بر درآمد برای حداقل سه سال از چهار سال مالیاتی قبل از سالی که خرید انجام شده است، تسلیم کرده باشند
• بیش از یک ملک مسکونی خریداری نکرده باشند

در این مثال، زمان سپری شده در کانادا کمتر از افرادی است که در حال تحصیل هستند، اما دارندگان مجوز کار باید حداقل سه سال کار تمام وقت و اظهارنامه مالیاتی را در چهار سال گذشته نشان دهند.

این قانون همچنین می‌گوید افراد غیرکانادایی مسئولیت دارند واجد شرایط بودن خود را به مشاور املاک کانادا نشان دهند. ساکنان موقت مسئول تمام هزینه های مربوط به اخذ مدرک صلاحیت مانند بازیابی اسناد مربوط به مجوزهای کار و اعلامیه های ارزیابی هستند. آنها همچنین ممکن است برای اثبات حضور فیزیکی در کانادا به اسنادی مانند قرارداد اجاره، قبوض آب و برق یا سوابق ورود و خروج به کانادا نیاز داشته باشند.

مجازات ها چیست؟

سرمایه گذار خارجی که راهی برای خرید یک ملک مسکونی ممنوعه در کانادا پیدا کند، یا هرکسی که آگاهانه به آنها کمک کند، مرتکب تخلف شده و مشمول جریمه ای تا سقف 10000 دلار خواهد بود. در ضمن دادگاه عالی استانی که ملک در آن واقع شده است می تواند حکم به فروش ملک بدهد.

---