در تاریخ 1 نوامبر، کانادا اعلام کرد که قصد دارد سطح مهاجرت را ثابت نگه دارد و امیدوار است که در سال‌های 2025 و 2026 تقریباً 500,000 مهاجر را به کشور خود خوش‌آمد بگوید.

هر چند که سطح فعلی مهاجرت کانادا از میزان بی‌سابقه‌ای برخوردار است، یک گزارش اخیر از بانک سلطنتی کانادا (RBC) نشان می‌دهد که احتمالاً سطح مهاجرت به زودی دوباره نیازمند افزایش خواهد بود؛ و بیان می‌کند که نرخ‌های مهاجرت کنونی کانادا، به‌طور کلی کافی نخواهد بود تا جمعیت کشور را حفظ کرده و تقاضای بازار کار داخلی را برآورده سازد.

وضعیت کنونی
کانادا برای چند علت به مهاجرت نیاز دارد – بیشتر از همه، برای پاسخ به نگرانی‌های مربوط به دموگرافی و بازار کار کشور.

کانادا یکی از پیرترین جمعیت‌های جهان را دارد که همراه با آمار تولید نسل پایین (1.40 تولید برای هر زن) که که در حال حاضر نشانه‌ای از بسیاری از کشورها در غرب است، دارد. این ترکیب عوامل باعث می‌شود که کانادا نتواند تنها با اهالی طبیعی خود جمعیت خود را بازپروری کند – از این‌رو مهاجرت اهمیتی دارد. با این مسئله مرتبط است نیازهای بیشتری که اقتصاد کانادا (نهمین بزرگ‌ترین اقتصاد جهان از نظر تولید ناخالص ملی (GDP)) به بازار کارش دارد – که تحت تاثیر مسئلهٔ بازپروری همان جمعیتی است که جمعیت کانادا با آن مواجه است.

این دو عامل کمک می‌کند که ضرورت مهاجرت برای حفظ سلامت و رفاه ملی کانادا در آینده روشن شود. با توجه به این اطلاعات، ممکن است فرض کرد که این دلایل پشت سرعت بی‌سابقه مهاجرتی هستند که در حال حاضر در کانادا مشاهده می‌شود. با این حال، هنگام در نظر گرفتن استحکام کنونی اهداف مهاجرت، این فقط نیمی از داستان است.

چرا ممکن است نیازمند افزایش مهاجرت باشیم
در حال حاضر، اهداف مهاجرت برای استاندارد سازی به 500,000 مهاجر در سال، حتی حداقل تا سال 2026، تنظیم شده است. هر چند که این یک تعداد بی‌سابقه از ورودی‌های جدیدی است که سالانه به ایران خوش‌آمد می‌گوید (تقریباً 1.3٪ از جمعیت فعلی کانادا)، اما کافی نیست تا جمعیت کانادا را استحکام دهد – و بنابراین به طور پایدار کافی نیست تا تقاضای بازار کار آینده را برآورده سازد.

به گزارش RBC، کانادا نیاز به نرخ سالانه مهاجرت معادل 2.1٪ از جمعیت فعلی دارد – یعنی 849,944 سکنه دائمی جدید (در زمان نگارش) در سال. این بدان معناست که هدف‌های فعلی مهاجرت باید بیش از 300,000 مهاجر سالانه بالا برود تا به تولید اندک طبیعی و همچنین جمعیت پیر کانادا افت کند.

به همین ترتیب، یک مطالعه Desjardins در اوایل سال 2023 در مورد مقدار مناسب مهاجرت برای کانادا یافته‌های مشابهی داشت. طبق گزارش، کانادا نه تنها باید تلاش‌های مهاجرت خود را افزایش دهد، بلکه این باید در اصل از رشد جمعیت سنی کارگر باشد (توجه داشته باشید که تعداد جدیدین 500.000 نماد مهاجران از تمامی دسته‌ها از جمله حمایت از خانواده و پناهجویان است). به عنوان مثال مطالعه Desjardins (که همچنین در نظر گرفت بازار کار و زیرساخت‌های مراقبت از سلامت کانادا)، رشد سالانه جمعیت سنی کارگر باید 2.2٪ باشد (721,600 ورودی جدید) تا نسبت‌های فعلی افراد جوان به پیر کارگران را حفظ کند؛ یا افزایش سالانه 4.5٪ (1.476.000 ورودی جدید) تا نسبت تاریخی افراد سنی کارگر را به جمعیت بازنشسته حفظ کند.

در زیر هر دو این پیش‌بینی، کانادا باید به نحو قابل توجهی از سطوح کنونی مهاجرت خود افزایش دهد، نه تنها به خاطر دموگرافی کشور، بلکه به کمک برآورده سازی تقاضای بازار کار، ادامه رشد اقتصاد، حمایت از ساختارهای مراقبت از سلامت، زیرساخت و موسسات اجتماعی گسترده کشور.

نمودار جمعیت کانادا نشان دهنده دموگرافی افزایش سن کشور

ضرورت استقرار سطح بین سال‌های 2024-2026
هر چند نیاز طولانی مدت کانادا به مهاجران خوب‌توجه شده است، یک گزارش RBC به دادگاه تصمیم‌گیری مهاجرت و شهروندی کانادا دلایلی ضد این تصمیم را آورده است

توانایی کانادا برای خوش‌آمد گفتن و ادغام تازه‌واردان به دموگرافی و اقتصاد خود، عامل کلیدی است که موفقیت کلی برنامه مهاجرتی آن را تعیین خواهد کرد. پس از دردهای اخیر مسکن، توانایی کشور برای فراهم کردن مسکن (نه تنها برای مهاجران جدید، بلکه همچنین برای کاناداییان) به صورتی مقرون به صرفه تحت سوژهٔ مهاجرت قرار گرفته است – این مسئله باعث بحران‌های بیشتری در مورد مهاجرت شده و جدال‌های بیشتری را در اطراف خود ایجاد کرده است.

پاسخ به این موضوع، اداره مهاجرت کانادا (IRCC) به مرور مجدد تعداد سکنه‌های موقت (افراد دارای مجوز تحصیل یا کار)، که پس از بروز پاندمی کووید-۱۹ افزایش بسیاری داشته است، تعهد کرده است. علاوه بر این، دولت فدرال به تأمین کمبودهای اساسی نیروی کار در بخش ساختمان (یک حوزه با تعداد شغل‌های خالی دائمی) با مهاجرت متوازنی که نمایانگر اهداف مهاجرت ثابت‌شده است، تعهد کرده است – که به تعادل بین رفع کمبود نیروی کار و افزایش تقاضای مسکن اجازه می‌دهد، که اقتصاددانان در کانادا به دنبال آن بوده‌اند.